本招標項目“國家和省級疑似違法違規水土流失斑全覆蓋核對校準、特性數據分析、動態復核與水土流失綜合治理項目圖斑精細化管理項目 (2025-2027年)”外業調查技術服務已具備招標條件，現就該項目進行公開招標。
1.項目概況
1.1招標項目名稱：“國家和省級疑似違法違規水土流失斑全覆蓋核對校準、特性數據分析、動態復核與水土流失綜合治理項目圖斑精細化管理項目 (2025-2027年)”外業調查技術服務；
1.2項目地點：福建省；
1.3招標類型：勞務服務類；
1.4項目概況和工作內容：
1.4.1項目概況
國家和省級疑似違法違規水土流失斑全覆蓋核對校準、特性數據分析、動態復核與水土流失綜合治理項目圖斑精細化管理項目包括兩部分內容：一是以生產建設項目（活動）為對象，開展的覆蓋全省的水土保持遙感監管工作，對水利部下發的疑似違規圖斑開展現場復核、合規性認定、查處、整改、閉環銷號（以下簡稱“水利部水土保持遙感監管”）；對省級解譯的疑似違法違規水土流失斑全覆蓋核對校準、特性數據分析、動態復核、認定查處、閉環銷號（以下簡稱“省級加密水土保持區域監管”）；對已經批復水土保持方案的在建生產建設項目，開展擾動情況、水土保持措施落實情況進行外業復核，發現違規項目，進行查處、整改、閉環銷號（以下簡稱“省級水土保持項目監管”）。二是針對水土流失綜合治理項目開展圖斑精細化管理工作（以下簡稱“圖斑精細化管理”），全面掌握全省在建項目、竣工驗收項目和已驗收項目的實施情況和水土流失防治成效，為各級水行政主管部門的監督檢查、驗收和評價等工作提供強有力的技術支撐和保障。
外業調查技術服務分為兩個合同包：合同包一為水利部水土保持遙感監管、省級加密水土保持區域監管、省級水土保持項目監管外業調查；合同包二為省級圖斑精細化管理外業調查。
合同包一：水利部水土保持遙感監管、省級加密水土保持區域監管、省級水土保持項目監管外業調查技術服務依托外業APP、無人機等設備，通過實地調查、測量、拍照取證等手段，為內業的合規性認定、查處、整改、閉環銷號提供依據。
合同包二：無人機外業原片拍攝工作及2025年度衛星遙感影像圖（2026年度及2027年度衛星影像需相對應年度影像）。其中無人機外業原片拍攝274km2，2025年度衛星遙感影像圖(分辨率優于1米的數據)1650km2（2026年度及2027年度衛星影像需相對應年度影像）。
1.4.2工作內容
“國家和省級疑似違法違規水土流失斑全覆蓋核對校準、特性數據分析、動態復核與水土流失綜合治理項目圖斑精細化管理項目(2025-2027年)”外業調查技術服務包括水利部水土保持遙感監管、省級加密水土保持區域監管、省級水土保持項目監管及圖斑精細化管理的外業復核工作。
（1）水利部水土保持遙感監管外業調查：根據水利部下發的疑似違法違規圖斑開展外業復核、協助后續相關工作。
（2）省級加密水土保持區域監管外業調查：根據省級下發的疑似違法違規圖斑開展外業復核、協助后續相關工作。
（3）省級水土保持項目監管外業調查：根據工作方案確定的項目清單，收集在建生產建設項目水土保持方案、后續設計、監測、監理等資料，并對上述資料按技術規定要求進行整理，項目的設計資料還需進行空間化和圖形化處理，獲得具有空間地理坐標信息的屬性信息的矢量文件。在收集資料的基礎上，開展一次高精度遙感詳查，采用無人機等手段開展在建項目的外業復核工作，掌握項目水土保持變更、水土保持措施落實及實際啟用取（棄）土場（位置及坐標情況、在全省分布情況）、項目水土保持合規性變化等情況，協助后續相關工作。分別整理每個項目成果資料并編寫項目監管成果報告，將成果錄入全國水土保持信息管理系統。根據要求每年完成30個在建項目監管。
（4）省級圖斑精細化管理外業調查：無人機外業原片拍攝工作及2025年度衛星遙感影像圖（2026年度及2027年度衛星影像需相對應年度影像）。其中無人機外業原片拍攝274km2，2025年度衛星遙感影像圖(分辨率優于1米的數據)1650km2（2026年度及2027年度衛星影像需相對應年度影像）。
1.5服務周期：
合同包一：
2025年相關成果需要在2026年3月底之前提交，以滿足整體項目驗收要求。
2026年相關成果需要在2027年3月底之前提交，以滿足整體項目驗收要求。
2027年相關成果需要在2028年3月底之前提交，以滿足整體項目驗收要求。
合同包二：
合同簽訂后20天完成所有工作內容。
1.6標的一覽表：
合同包1：
合同包1預算金額（元）:4,593,900.00
合同包1最高限價（元）: 4,593,900.00
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序號
|
標的名稱
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數量
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標的金額 （元）
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計量單位
|
所屬行業
|
是否允許進口產品
|
|
1
|
水利部水土保持遙感監管、省級加密水土保持區域監管、省級水土保持項目監管外業調查（2025-2027年）
|
1.00
|
4,593,900.00
|
項
|
其他未列明行業
|
否
|
合同包2：
合同包2預算金額（元）:1,166,700.00
合同包2最高限價（元）: 1,166,700.00
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序號
|
標的名稱
|
數量
|
標的金額 （元）
|
計量單位
|
所屬行業
|
是否允許進口產品
|
|
1
|
水土流失綜合治理項目圖斑精細化管理項目外業調查技術服務（2025-2027年）
|
1.00
|
1,166,700.00
|
項
|
其他未列明行業
|
否
|
合同包1：
（1）報價要求：
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序號
|
報價內容
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計量單位
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報價單位
|
最高限價
|
價款形式
|
報價說明
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1
|
水利部水土保持遙感監管、省級加密水土保持區域監管、省級水土保持項目監管外業調查（2025-2027年）
|
項
|
元
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4,593,900.00
|
總價
|
無
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（2）報價明細要求：
水利部水土保持遙感監管、省級加密水土保持區域監管、省級水土保持項目監管外業調查（2025-2027年）
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序號
|
報價明細內容
|
報價要求
|
計量單位
|
報價單位
|
最高限價
|
價款形式
|
報價說明
|
|
1
|
水利部水土保持遙感監管、省級加密水土保持區域監管、省級水土保持項目監管外業調查（2025年）
|
報價不得超過最高限價
|
項
|
元
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1，531，300.00
|
總價
|
無
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|
2
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水利部水土保持遙感監管、省級加密水土保持區域監管、省級水土保持項目監管外業調查（2026年）
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報價不得超過最高限價
|
項
|
元
|
1，531，300.00
|
總價
|
無
|
|
3
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水利部水土保持遙感監管、省級加密水土保持區域監管、省級水土保持項目監管外業調查（2027年）
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報價不得超過最高限價
|
項
|
元
|
1，531，300.00
|
總價
|
無
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合同包2：
（1）報價要求：
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序號
|
報價內容
|
計量單位
|
報價單位
|
最高限價
|
價款形式
|
報價說明
|
|
1
|
水土流失綜合治理項目圖斑精細化管理項目外業調查技術服務（2025-2027年）
|
項
|
元
|
1,166,700.00
|
總價
|
無
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（2）報價明細要求：
水土流失綜合治理項目圖斑精細化管理項目外業調查技術服務（2025-2027年）
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序號
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報價明細內容
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報價要求
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計量單位
|
報價單位
|
最高限價
|
價款形式
|
報價說明
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1
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水土流失綜合治理項目圖斑精細化管理項目外業調查技術服務（2025年）
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報價不得超過最高限價
|
項
|
元
|
388,900.00
|
總價
|
無
|
|
2
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水土流失綜合治理項目圖斑精細化管理項目外業調查技術服務（2026年）
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報價不得超過最高限價
|
項
|
元
|
388,900.00
|
總價
|
無
|
|
3
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水土流失綜合治理項目圖斑精細化管理項目外業調查技術服務（2027年）
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報價不得超過最高限價
|
項
|
元
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388,900.00
|
總價
|
無
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2.投標人資格要求及審查辦法
2.1投標人必須具有合法有效的企業法人營業執照；
2.2本招標項目要求投標人
合同包一：近三年應具備至少一項水土保持“天地一體化”監管或水土保持監督性監測業績（提供合同書復印件）。
合同包二：近三年應具備至少一項無人機拍攝相關業績（提供合同書復印件）。
2.3投標人擬投入本招標項目的項目負責人
合同包一：應具有水土保持相關專業高級及以上職稱（應提供職稱證書、投標人單位繳納近6個月任意1月養老保險復印件，專業以職稱證書或畢業證書的專業為準）。
合同包二：應具有測繪相關工程師及以上職稱（應提供職稱證書、投標人單位繳納近6個月任意1月養老保險復印件，專業以職稱證書或畢業證書的專業為準）。
2.4投標人應承諾本項目在合同簽訂后，配備本項目各專業相應職稱人員及數量，能夠滿足本項目要求。
2.5本招標項目招標人對投標人的資格審查采用的方式：資格后審。
2.6本招標項目接受聯合體投標。
3.評標辦法
本招標項目采用的評標辦法：綜合評分法。
4.招標文件獲取
投標人應于 2026 年 1 月 15 日至 2026 年 1 月 20 日到福州市福新東路199號福建水利設計大廈11樓1116辦公室（地址）現場獲取招標文件，招標文件免費提供。
投標人在獲取招標文件之前應提交營業執照或事業單位法人證書復印件及單位介紹信（蓋章，注明聯系人和聯系方式） 原件現場遞交（郵寄）至福州市福新東路199號福建水利設計大廈11樓1116辦公室（地址）或將掃描件發送至fjsdy@qq.com郵箱。未及時提交以上材料的單位，投標文件不予接收。
5.投標文件的遞交
遞交投標文件的截止時間：2026年 2 月 5 日9時30分，提交地點為福州市福新東路199號福建水利設計大廈11樓1116辦公室（地址）。
聯系方式：洪工/0591-83155158轉6872（聯系人/電話號碼）。
逾期送達的或未送達指定地點的或不符合招標文件規定要求的投標文件，招標人不予受理。
招標人：福建省水利水電勘測設計研究院有限公司（蓋章）
地 址：福州市福新東路199號福建水利設計大廈
聯 系 人：洪工、李工、張工
聯系方式：0591-83155158轉6816
監管部門：福建省水利水電勘測設計研究院有限公司技術質量部
監督電話：0591-83155158轉6872
日期： 2026 年 1 月 15 日
